一月连出三大调控政策彰显政策储备决心

　　从"前高后低"到"前高后平",下半年经济增速现乐观预期。

　　在近日于北京举行的"经济学人2010下半年经济形势预测与分析会"上,多位专家在接受记者采访时认为,今年经济形势仍然比较乐观。不过与年初的预测口径上,却发生了些微变化。

　　"对于下半年经济形势的主要特征,我个人认为并不复杂,如果用一个词来概括,就是'过渡之年'。"中国社科院经济学部主任陈佳贵说。

　　下半年调控走向引关注

　　在国家发改委对外经济研究所所长张燕生看来,目前对于中国经济下半年走势的分析大体有两种看法。国际专业机构普遍的看法是中国全年经济增速将逐渐走低,而国内很多学者认为,经济将保持前高后平的态势。

　　对于这一分歧的根本原因,则是对中国将如何从危机管理中逐渐转变成常态管理过程中,最终实现"软着陆"的发展预期。

　　目前,关系到下半年经济走势的三个关键因素--外需变化、国内房地产业和固定资产投资下一步的走向,还存在一定的不确定性。

　　央行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革、跨境贸易人民币结算试点地区扩大,大范围取消出口退税,本月连续出台的三项政策,则加深了外界对下半年政策储备的预期。

　　"如果下半年宏观经济政策调整比较温和的话,中国经济很可能实现'前高后平'的态势。"张燕生说,"而在目前我国以转变经济发展方式为核心的政策调整过程,使人们对未来保持了一个比较乐观的发展预期。这些政策的逐步落实,对于中国经济的'软着陆'将提供更好的预期和实现基础。"

　　全年9%~10%

　　"根据我们的预测,全年整体增长将达到9%以上,但不会超过10%。"西南证券(600369)研究中心首席分析师张仕元在接受本报记者采访时说。

　　陈佳贵认为,政府在宏观经济政策方面所做的调整是温和的。

　　"比如货币政策,去年我们是讲要实行适度宽松的货币政策,但在实际过程中很多人认为不是'适度宽松'而是'宽松'。"陈佳贵说,而从今年的政策调整来看,货币政策正在向好的方向发展。比如,今年以来三次调整了存款准备金率,并且不断加强对地方政府债务的监管和清理整顿。

　　在政策温和调整的背景下,今年GDP增速可能也会随之发生变化。

　　谈到今年"保八"的目标,多位专家对此表示乐观。他们预计今年GDP很可能超过这个数字。

　　"按照我们的预测,今年我国经济将保持'前高后平'的发展趋势,在三、四季度,GDP将保持在9%左右的增长,全年整体保持在9%以上,但不会超过10%。"张仕元说。

　　而自年初以来,一些机构和专家学者纷纷预测,今年我国经济将保持前高后低的走势。

　　陈佳贵的看法是:"从今年的情况看,如果GDP保持在9%到10%之间,这可以接受而且可能性很大。"

　　据其介绍,在一季度GDP增长达到11.9%的情况下,预计二季度GDP增长会有所下降,可能会达到11%左右。不过,进入三、四季度GDP增长将逐渐放慢速度。

来源：第一财经日报